Антимонопольный комитет Украины рассмотрел обращение от Интернет Ассоциации Украины, объединяющей более 220 операторов и интернет-провайдеров, относительно нарушения законодательства о защите от недобросовестной конкуренции компанией «Киевстар» в виде установления абонентской платы в размере 25 грн в месяц за услугу «Домашний Интернет» в Кропивницком, Черкассах и Мариуполе.
Пока что АМКУ не принял окончательное решение, поскольку ожидает ответы на запросы от Киевстара и органов государственной власти. Но совершенно очевидно, что крупнейший мобильный оператор и в то же время интернет-провайдер явно демпингует в отдельных городах для вытеснения конкурентов. Также необходимо заметить, что он явно кросс-субсидирует услугу «Домашний Интернет» за счет мобильной связи, поскольку тарифы у оператора постоянно растут. Так считают в ИнАУ.
В официальном письме АМКУ указывается:
“Статьей 67 Закона Украины «О телекоммуникациях» внедрены принципы регулирования тарифов. Так, положением части 1 указанной статьи Закона установлено, что тарифное регулирование на рынке телекоммуникаций Украины базируется на следующих принципах:
1) базирования расчетов тарифов на себестоимости этих услуг с учетом получения прибыли;
2) зависимости уровня тарифов от уровня качества телекоммуникационных услуг;
3) недопущения установления демпинговых или дискриминационных цен со стороны отдельных операторов, провайдеров телекоммуникаций;
4) необходимости избежания перекрестного субсидирования одних телекоммуникационных услуг за счет других;
5) взыскания почасовой платы за фактическое время получения потребителем телекоммуникационных услуг.
ИнАУ считает, что принцип необходимости избежания перекрестного субсидирования одних телекоммуникационных услуг за счет других является императивным, таким, который закреплен на законодательном уровне и не может нарушаться субъектами хозяйствования при осуществлении ими своей хозяйственной деятельности, в частности при предоставлении ими телекоммуникационных услуг своим потребителям.
По мнению ИнАУ, целью указанной выше рекламной кампании АО «Киевстар» является переманить потребителя и вытеснить конкурентов. В силу нарушения норм законодательства, такая практика должна квалифицироваться как недобросовестная конкуренция, а лица, которые к ней прибегают, — привлекаться к ответственности".
Антимонопольный комитет также рассматривает и заявления в отношении демпинга со стороны ООО «Воля Кабель», которая кроме того подключает абонентов без их ведома. О результатах рассмотрения заявлений по действиям Киевстара и Воли в виде установления необоснованно низких цен за абонентскую плату на услуги доступа к сети Интернет в отдельных регионах Украины Комитет обещает проинформировать ИнАУ и Телекомпалату. Мы с нетерпением ждем решения АМКУ, которое бы доказало нарушения со стороны указанных операторов.
