Ставка за соединение между сетями мобильных операторов, так называемый интерконнект, с 1 января 2021 года снизится с 12 до 8 копеек за минуту. Такое решение единогласно приняла Нацкомиссия по регулированию связи, при том, что Киевстар и Vodafone выступали против. Но у обеих компаний, как говорится, "рыльца в пушку", они повышают тарифы, а потом вдруг рассказывают о падениях доходов, если снизить интерконнект.
Вот аргументы Киевстара:
"В перспективе нескольких ближайших лет это приведет к значительным потерям доходов телеком рынка, уменьшению налоговых выплат в госбюджет и сложностям для строительства 4G-сетей в сельской местности и на автодорогах. Обеспокоенность компании планами регулятора основывается на следующих выводах:
В ближайшие два года из-за запланированного снижения таксы за терминацию голосового трафика суммарные потери доходов мобильных операторов составят около 1,6 млрд грн. Сумма недополученного дохода равнозначна затратам на строительство дополнительных 2000 базовых станций 4G, которые могут обеспечить скоростным мобильным интернетом 15% населения Украины.
В результате снижения доходов от терминации трафика государственный бюджет Украины недополучит 32 млн грн налоговых платежей в перспективе четырех лет.
Снижение расчетной таксы за терминацию трафика не приведет к удешевлению звонков на другие сети, поскольку все мобильные операторы предоставляют абонентам тарифные планы с пакетными предложениями, в которые включены нетарифицированные минуты звонков как внутри сети, так и на номера других мобильных операторов.
Ни одно из предыдущих снижений ставок интерконнекта, предпринятых регулятором, не привело к заметному увеличению использования голосовых минут, и завершалось лишь очередным уменьшением доходов телеком рынка.
В Украине плата за терминацию голосового трафика наименьшая среди стран Евросоюза, и одна из самых низких в странах бывшего СНГ.
В Киевстар считают, что в условиях осложнения экономической ситуации в стране, вызванной вспышкой пандемии, телеком рынок, как один из наибольших плательщиков налогов, нуждается в поддержке со стороны государства, а не в регуляторных ограничениях. Напомним, что интернетизация сел с помощью 4G — в фокусе внимания Президента Украины Владимира Зеленского. Чтобы реализовать этот проект в запланированные сроки, мобильным операторам необходимо инвестировать как минимум 10 млрд грн. Действия, которые оборачиваются сокращением доходов мобильных операторов, могут негативно отразиться на этом проекте".
А теперь объясняем человеческим языком: интерконнект может быть и полный ноль, но… Киевстар является крупнейшим оператором, получающим многомиллионные доходы от двух других конкурентов — Vodafone и lifecell. Когда абоненты звонят на другие сети, принимающие операторы получают от этого доход. У Киевстара база абонентов как минимум вдвое больше конкурентов, и поэтому компания не желает лишаться значительных прибылей от подобной деятельности. И начинает пугать отсутствием инвестиций в 4G в сельской местности и на дорогах. И тут снова возникает необходимость выдачи лицензии именно Интертелекому, который уже имеет инфраструктуру для быстрого развертывания скоростного мобильного интернета в удаленных районах.
Отрадно, что НКРСИ в данном случае стала на сторону здравого смысла. Глава комиссии Александр Животовский заявил: "Оптовая ставка за взаимосоединение должна быть близкой к себестоимости. Основной бизнес операторов — сервис до конечных абонентов. При этом операторы продолжают повышать тарифы. В то же время ставка интерконнекта снижается с 2015 года, при этом отрасль демонстрирует высокий уровень инвестиций. Несмотря на возражения операторов, ставки интерконнекта находятся в компетенции НКРСИ, и учитывая замечания от представителей компаний, ставка вводится с 1 января 2021 года".
Что это даст пользователям мобильной связи? Ровным счетом ничего. У операторов и так все тарифные планы имеют включенные бесплатные минуты для звонков на другие сети. Может увеличится их количество, что впрочем немаловажно.
